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激活创新要素,我省制造业落实供给侧结构性改革



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制造业作为“立国之本、强国之基”决定着一个国家的综合实力和国际竞争力。近年来,我国不断深化供给侧结构性改革,坚持重点发展制造业,2018年年底召开的中央经济工作会议指出要推动制造业高质量发展,这更加明确了我国从“制造大国”向“制造强国”转变的方向。山西省作为北方传统重化工业城市,在钢铁、重型机械等制造业领域具备传统产业优势,尤其是随着2015年以来供给侧结构性改革的推进,山西省制造业逐步去库存、去产能,取得了阶段性的发展。2019年4月公布的《中国省域竞争力蓝皮书》中,山西省的排名出现大幅度增加,排位上升了4位,这表明山西作为传统能源大省,在供给侧结构性改革和国资国企改革的双重利好下,发展自身比较优势,取得了较好的成绩。
根据山西省统计局公布的数据,2018年山西省规模以上工业企业实现利润总额1355.9亿元,比上年增长34.0%;其中制造业实现利润总额582.8亿元,增长45.7%,制造业占全省工业比重较上年提升了2.1个百分点。不仅如此,我省政府工作报告中明确将“聚焦实施创新驱动,推动制造业高质量发展”作为2019年要做好的一项重点工作任务,努力打造山西省为制造强省。“山西制造”逐渐成为山西省的一张新名片,供给侧结构性改革也正在逐渐助力山西省建设全国重要的现代制造业基地。近年来,在落实供给侧改革方面我省制造业也进行了深层次的实践,表现在以下几个方面。

一,去产能,不断深化产业转型。我省严格落实中央去产能要求,一手抓淘汰落后产能,一手抓改造与发展,不断提升企业档次,提高产业效率,形成传统产业、新兴产业良性发展的局面。一方面,优化资源配置,集中力量进行装备制造业调整和振兴;另一方面,大力推进转型项目建设,比如太重新建了高速列车轮对组成关键件生产基地,拥有了世界上技术*先进、自动化与智能化水平*高的车轮、车轴生产线,并且新建了大型铸锻件国产化研制基地,满足了公司主机产品大型化、重型化、高端化发展需要。
第二,去库存、降成本,全面推进精益管理,持续提质增效。我省制造业落实供给侧结构性改革,以顺畅资金循环、提高资金使用效率、降低成本费用为重点,在制度上进一步严格“山西制造”的完工与销售标准,并开展控预投、去库存、促验收、保回款以及降成本等一系列工作,有效提升制造业企业的资金使用效率,改善企业经济运行质量。
第三,去杠杆,优化企业融资结构。面对国家债转股政策的推进和山西国企国资改革的重大机遇,直接融资占比提升将是近几年资本市场发展的大趋势,我省充分把握这一历史性机遇,通过发展直接融资的方式降低杠杆水平,优化融资结构,缓解资金紧张、债务高企等问题,有效促进企业转型升级。
第四,补短板,创新驱动“山西制造”。“创新”是“山西制造”持续发展、深化发展的根本,是企业实现“二次创业”的*大依靠和驱动。近年来,我省制造业从体制机制创新、产品结构调整、品牌质量建设、创新人才培养、国际化战略推进等方面坚持不懈走内生增长、创新驱动的转型升级之路。比如太重通过科技创新驱动新的生产力,研制了世界*大的75m3露天矿用挖掘机,制造了520t铸造起重机、225MN、235MN铝挤压机等,开拓了新的市场方向。2019年我省经济工作会议中确定的“六项重点任务”中,第
一项就提出“优先发展制造业,在创新驱动发展上迈出更大步伐”,这也为“山西制造”转换成“山西智造”提供了科技和创新支撑。
2019年第
一季度中国制造业采购经理指数为50.5%,这表明了中国制造业正在逐渐恢复增长。在加快制造业高质量发展、促进我国工业化发展实现新阶段的过程中,我省也在着力重点发展制造业。我省2019年第
一季度的数据显示,制造业同比增长8.3%,其中装备制造业增长11.1%,优先发展制造业已经成为山西省推动转型的重要抓手。推进新时代“山西制造”供给侧结构性改革可以从几个方面发力:注重大数据的应用,将“智慧山西”提到发展的重点,现在我省已经推动出台全省数字经济发展实施意见和人工智能、信息安全、传感器三个特色数字产业发展规划,将数据平台应用到生产制造中;注重产业链的转移,将制造业提升到产业链的中高端,用科技创新来增加制造业产品的附加值,提升产品的国际竞争力;注重人才的吸引和培养,制造业向“山西智造”转变的过程中必然要依赖高级技能人才,通过对优
秀人才的引进和培养,从而实现技能溢价,带动整体产业水平的提升和整体技术含量的提升,从根本上提升我省综合发展实力;注重产品“走出去”,在当前环境下,要强调对于国外市场的探索,鼓励制造企业进一步扩大出口,更广泛的使用出口信用保险,使企业具备走出去的信心,才能倒逼企业增强产品竞争力,真正实现“山西制造”向高质量制造产品的升级。
因此,在供给侧结构性改革的推动下,我省要抓住新的机遇期努力实现“山西制造”的高质量发展,为创建制造强省添砖加瓦。

优化农业产业布局、发展农业产业化经营、增加绿色优质农产品供给、推进农业科技创新、强化农业基础支撑,真正让农业成为充满希望的产业。

在深化改革中优化各类要素供给

忻州市委常委、常务副市长赵志坚代表认为,必须把各类要素进行重新组合,为农业供给侧结构性改革注入强大动力。一是通过加大培训力度提升农民素质、提高农民城镇化率、使耕地实现规模化种植等手段,激活农民主体;二是深化农村产权制度改革,激活土地要素;三是财政资金向支持农业转型升级倾斜,引导金融资本、工商资本“上山下乡”,激活资本要素;四是推进农业科技创新,发展功能农业,激活创新要素;五是增强政府部门服务农业农村的意识和能力,激活政府要素。

农业也要坚定不移“去产能”

阳泉郊区桃林沟村党支部书记李乃珠代表认为,在山西,不仅煤炭需要去产能,农业生产也同样必须“去产能”。我省推进农业供给侧结构性改革,首先要把农业结构调好调顺调优,紧紧围绕市场需求发展特色优势产业,形成结构更加合理的供给体。在此基础上,要大力发展休闲农业、农村电子商务、乡村旅游等新产业新业态,通过拓展农业产业链让农民赚到更多“真金白银”。

实现优质供给必须打造农产品品牌

省农业厅副巡视员赵安泽委员认为,当前我省之所以玉米价格大幅下降,红枣、苹果连年滞销,关键是供给侧出了问题,生产出来的农产品有量没质。要实现由量到质的转变,打造农产品品牌势在必行,这也是农业供给侧结构性改革要解决的突出问题。为此,应加强农业基础设施建设和农业面源污染治理,加强农业生产全过程管控,大力推行农业标准化生产,真正提供市场所需的绿色优质安全农产品。

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